湖南永州：基层之光 ——记湖南永州江永县潇浦镇向光村原党支部书记何清建事迹

     笔者按：近年来，笔者在湖南省委组织部及省乡村振兴局（原扶贫办）的安排下，对全省各地的优秀基层党组织进行了调研考察，整体上来讲，全省基层党组织发挥党建引领作用带领当地乡村振兴蓬勃发展，取得了优异的成绩，但在一个新生发展事物面前，如何解决当前农村存在的人才回流、确保市场竞争地位、确保党组织“领头羊”换人“不减力”等诸多问题上，全省依然存在一定的短板，需要大力解决。在解决这方面的问题上，湖南省永州市江永县潇浦镇向光村在这方面取得一定经验，值得大家参考。
      2022年下半年，因中国为人民服务工作委员会打造中国乡村第一书记论坛的需要，笔者带着中国为人民服务湖南工作委员会及CCTV对话品牌栏目湖南中心一行人又来到江永县调研考察。在江永县委组织部的陪同下，一行人对千家峒乡及多个县主要领导乡村振兴示范点进行了调研考察。其中，向光村的发展尤为引人注目。该村在原老支书何清建的带领下，一是解决了村里的班子凝聚力的问题；二是解决了村里的产业发展问题。这里要说明的是，该村的产业发展是利用高科技解决生产力的问题，且能够随着市场的需要利用高科技发展不断确保市场竞争地位，解决了当前乡村振兴农业产业发展的通病—市场盲目发展综合征，即种什么（大家一窝上）倒什么的通病；三是解决了当前在党建引领下，双脚跑市场，一手抓经济建设，一手抓精神文明建设的可持续发展模式，确保乡村振兴持续活力发展的问题；四是解决当前农村问题通病，即人才回流难的问题。随着产业的发展，农民经济收入不断增加，大比例超出外出打工的工资收入，这里的村民因种植果树，不仅没有人外出打工，而且个个成了老板，村里也成了外地女孩子羡慕的地方，彻底改变了以往该村因贫穷不少青年娶不到媳妇的状况。调研考察的时候，虽说老支书已经离任，但由于该村的发展成果主要是在老支书何清建在任时发展的，具有一定的参考作用，故本文特撰写老支书何清建事迹。同时，因该村具有很强的模范示范带动作用，笔者也建议该县将该村继续纳入县委主要乡村振兴示范点。今年，接到老支书电话，该村又被纳入该县县委主要领导驻点乡村振兴示范村。

　　在湖南永州江永县潇浦镇向光村，有一位老支书，只要一提起他的名字，村里人就都知道他，因为他带领向光村甩掉省级贫困村和“软弱涣散”的帽子，同时，也带领了向光村1600多名群众走上了致富的道路。退休离职后，他退休不退党，在致富道路上继续发挥余热，给现任村班子献计献策，关心着村里的发展。而在关心群众方面，他参与村里各种慈善事业，力所能及解决群众困难，这几年来，他为各类慈善事业共计捐款几十万元。他，就是向光村原党支部书记何清建。

村民为什么爱戴他？因为他敢于担当！

　　“向光村基础设施差，再者人穷志短、村民心不齐，村干部说话也没人听，村民有事不找村干部，反而越级找领导，是当时典型的‘上访村’。正是这种局面的出现，导致村班子成了‘ 软弱涣散’组织，村里成了省级贫困村。”对于当年向光村班子的状况，时任省市场监督管理局派驻向光村驻村扶贫工作队队长胡大可现在回忆起来，仍然记忆犹新。为了解决向光村的这些问题，驻村工作队和当地党委政府决定给向光村选择新的“领头羊”。很快，何清建就进入了备选支书名单中。作为一名党员，何清建在外地闯荡多年，致富后也带领不少乡亲致富发家，他的社会阅历和市场经验十分丰富，而且对村里的事业又很热情，是村里公认的能人。面对组织赋予的担子，面对多年打下的赚钱路子，面对村里目前的现状，此时的何清建想的更多的是如何不辜负上级党组织的信任，如何不辜负党员、村民的期盼。为了这几个问题，何清建彻夜未眠，第二天，何清建就下定决心，既然党组织有召唤，群众有需要，那自己就一定要把向光村的事业做好。虽说是初次担任支部书记，但常年关注村里的事物使他明白，只有聚拢人心，才能办得成事。他决定发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带出团结、有战斗力的班子，人心齐，大家劲往一处使、力往一处用。

　　俗话说，“新官上任三把火。”何清建明白，要想聚拢人心，必须要有一个阵地，以前村干部开会、办公没固定场所，村民办事也要跑到干部家里，非常不方便。一没制度，二不规范，为了拉近党群“鱼水”关系，何清建带领两委干部向上级16个部门争取筹集资金，建设了全县第一个功能齐全的“村级便民服务中心”及党支部“五化”阵地。有了固定场所后，村支两委制定相关工作制度，每天有干部值班，敞开大门专为百姓服务办事。有了这所“五化”阵地，一方面支部开会讨论有去处。一方面老百姓有困难，有事情也有地方倾诉、汇告。村支两委在第一时间掌握了村里动态并及时解决群众所需，渐渐拉近了党群关系，也增强了组织战斗凝聚力。

村民为什么拥护他？因为他致富有方！

　　俗话说：“小康不小康，关键看老乡，富裕不富裕，关键看书记。”如何带领群众脱贫致富，这是做书记要考虑的头等大事。在以前，向光村村民一直以种植水稻为主，收益小，一年下来只够温饱。深知村里现状及深谙市场经济发展规律的他心里非常清楚，自从担任向光村党支部书记伊始，何清建心里就一个信念：“一定要转变产业，才能改变现状!”

　　转变产业发展，说起来容易，但实施起来非常的困难。这里头除了要熟知市场，还需要资金，更需要得到村民的支持。由于大多数村民不熟悉市场，要想争取村民的支持，难度可想而知。何清建为了做到精准扶贫、科学扶贫，确保万无一失，打造一份能让村民普遍受益的产业，把村里的发展始终建立在市场的科学分析之上，科学的规划布局之上。为此，他带领党员、干部开会研究，外出考察学习探索发展路径，并邀请江永县特色农业示范区专家前来对向光村土质、气候进行检测考察，对当时的市场需求也进行了评估，最后决定种植夏橙。说干就干，何清建带领帮扶工作队、村干部挨家挨户地做工作，苦口婆心地讲道理。为了打消村民的顾虑，他与村干部带头率先种植40多亩夏橙，并且为贫困户争取到种植补贴金。看到村干部带了头，村民纷纷紧随步伐改种夏橙，夏橙种植成为向光村特色产业发展的方向。党支部多次组织村民外出培训、学习或请相关技术人员定期进村为果农开堂讲课、田间实地指导种植、管理等知识，并多次向上级部门争取化肥、农药支助，解决了村民技术难、资金难问题。

　　向光村目前全村共发展夏橙种植基地2000余亩。在2020年时年产值就高达2000万元以上，实现家家有产业，人人有事做，户户有收入，只凭这一项产业就突破人均年收入万元的小目标。向光村党支部在推进夏橙产业种植的同时为之申报了“允山向光”牌商标，获得了绿色食品认证书，成功注册了“马德里”商标，成立了向光村果蔬专业合作社。全村97户贫困户加入到合作社中，为做强这一产业打下坚实的基础。

村民为什么怀念他？因为他装着群众！

　　“没有何书记的帮助，我家里的日子至今无法摆脱贫困。”站在自家的夏橙园里，望着眼前生机勃勃长势茂盛的夏橙园，向光村村民周牛宣至今无法忘记2018年的一幕。当时的周牛宣是建档立卡贫困户，因病丧失劳动能力，妻子和儿子又患有癫痫，整个家庭因病致贫。何清建带领村干部亲自上门参与种植、管理夏橙2亩、沃柑3亩，爱心人士捐赠农药化肥、药品、生活用品，房屋改造建设等多方面的帮扶，极大的改善了周牛宣的家庭生活状况，让他彻底实现脱贫。如今，即使没有任何人的帮助，周牛宣家里每年也可以获得几万元的收入，是全村近百名贫困户中在上级工作队撤离后不返贫的其中一员，全村人均纯收入更是达到了2万元以上。

　　何清建带领党支部除了帮助村民脱贫致富，还帮村民向上级部门争取资金2400万元，给全村安装了自来水，解决了村民用水难、贫困户“住房难”等问题，解决了村里路灯安装、机耕道、河道、村道、水渠、池塘、架桥、水坝等基础设施建设硬化的问题，实现了村内路通、水净、灯亮、环境美，极大提升了村民的获得感和幸福感。同时在村中修建了服务平台，建设了集篮球场、乡村大舞台、健身器材一体的休闲广场，安装大型电子显示屏，开办了村民大讲堂、图书室、老少活动中心，配置了投影仪、电脑、乐器，安装监控等。通过开展各种技能培训、道德讲堂，文体联谊活动，优化了民风民俗，促进了乡民间的团结，大大促进了全村文明建设。

　　如今的向光村再也不是当初那个落后的向光村了，村民致富了，幸福指数提高了，整个向光村都洋溢着幸福的笑容。村民也没有忘记带领向光村走上致富道路的前任党支部书记何清建。在2020年江永县向光村劳动模范推选大会上，村民代表大会一致推选何清建参加2020年江永县劳动模范人选。

村民为什么尊敬他？因为他兑现承诺！

　　“我一定要带领全村群众脱贫致富奔小康，不辜负党组织对我的培养，不辜负全体党员对我的信任。”2013年，在当选党支部书记后，铿锵有力的承诺时刻在何清建耳边回响，同时，向光村的党员群众也不曾忘记那一激动人心的时刻。

　　八年过去了，在平凡的工作岗位上，何清建做出了不平凡的业绩。在实践中，何清建带领全村党员和群众更是探索出了一条“三连三走”工作模式，实现了全村从无到有、从差到好，以前的“贫困村”变成了如今的“小康村”、“上访村”转变为“文明村”、组织涣散“难管村”建成为基层党建“优秀村”，实现了“凤凰涅槃”的蜕变。

　　在何清建的带领下，向光村如期完成当初承诺设定的各项工作指标，创建多个示范村，荣获省级表彰3次，市级表彰3次，县级表彰13次，镇级表彰12次，在向光村成功召开了全省及全国互联网扶贫现场会，全市“美丽乡村”现场会，市计生协会现场会和市“乡村文明振兴”现场会，迎来了各级领导对向光村党支部有效筑牢脱贫攻坚成果和有序推动与乡村振兴有效衔接工作成绩的充分肯定。

　　回忆往昔的工作，何清建总结到，同心合力的党群关系是是实现全村致富的法宝，他的工作就是要让老百姓满意。

　　作者系中国为人民服务湖南工作委员会主任李德山