＂六任支书一台戏，乡村振兴先行者＂一一湖南省临武县龙归坪村发展纪实

       笔者按：中国为人民服务湖南工作委员会按照总部打造中国乡村第一书记论坛的相关精神，即打造新型乡村第一村书记，提高党的执政能力，培养基层组织干部，为未来大学生留下良好的基地，有效推动和助力提升党的亲和力、执政力、公信力和乡村发展的新方向，在湖南省临武县民政局的邀请下，对当地龙归坪村进行了调研。
湖南临武，这里不仅有闻名天下的好吃临武鸭，更有闻名天下的石门龙宫。美丽的临武在当地县委县政府的领导下，展现了强劲发展势头，特别是在乡村振兴工作方面。而龙归坪村是临武县乡村振兴工作的一个标杆。

龙归坪始建于明嘉靖年间，已有近500年的历史。全村辖4个村民小组，860余口人，196户，有水田324亩，旱土312亩，山林2880余亩。近年来，该村在县委县政府的领导下，取得了显著的成绩，先后荣获了“全国模范人民调解委员会”“全国民主法制示范村”“全国妇联基层组织建设示范村” “省级卫生村”“省级生态村”“湖南省‘五个好’村级党组织”“湖南省十佳村级调解委员会”等多项荣誉。一个偏僻南国村庄为什么能够在湖南省众多村庄推进乡村振兴发展过程中能够脱颖而出？

 

 

党建引领，领头担当，六任书记绘蓝图
 

     “龙归坪村当初的情况与周边村庄无异，能够脱颖而出关键在于村里‘领头羊’能够坚持初心，始终坚持带领群众致富的使命不动摇，而且连续六任党支部书记前赴后继，把致富龙归坪村这张蓝图画到底。”临武县民政局党组书记蒋和国曾经驻过该村，对该村的发展一直关注并给予支持。对于该村为什么能够取得快速发展，蒋和国见解十分深刻。
在龙归坪村，“六任支书一台戏”的故事家户喻晓。村里第一书记肖青松介绍到，1999年村两委换届时，汾市镇党委为选优配强“领头雁”，发挥老支书的作用，决定将龙归坪村的前任支书，全部安排进入村两委班子，由朱咸沛任村支书，朱咸优、朱俊汉、朱高生、朱良生、朱和清分别担任村主任、支部副书记、会计、计生专干、治保主任。2014年村党支部换届后，朱良生接任村支书，除一位老支书2018年去世，其他几位老支书继续在村两委任职。“六位支书一台戏，重在形成战斗力。”肖青松接着说到，这6位支书都是1978年龙归坪村第一届村干部成员，共事几十年，完全没有“上台不争气、下台不服气”等不团结现象。他们在任时恪尽职守、以身作则，卸任时能上能下、一心为公，做到了谋事不争权、工作不旁观、补台不拆台、团结务实干。这几位老支书们年纪大，身体也不好，但没人要求上级给予特殊照顾。而这几位书记为什么能够做到这些？村书记朱良生认为他们肩负着一个党员及党支部书记的特殊使命，就是要带领龙归坪村民致富。而正是他们这种精神，造就了龙归坪如今的发展势头。
 

党员本色，与时俱进，因地制宜谋振兴
 

      “如今的农村党员和乡村党支部书记使命是什么？其中最大一项任务就是要带领群众发家致富，这是我们党新时期的路线方针。”朱良生认为，这是他们六任支书推进龙归坪村发展的最大动力来源。为了推进全村的发展，几十年来在古村规划、保护、发展问题上，该村坚持一张蓝图绘到底，六任支书上演一出永不落幕的精彩“长戏”。现在，村子里既有明清时期的古建筑，有七八十年代的红砖青瓦，还有一些现代化小洋楼，但都整齐划一、井然有序，龙归坪村现存树龄200年以上的古树有100多棵，全村森林覆盖率达95％。良好的古村落保护，深厚的湘南文化底蕴，为当地发展乡村旅游打开了通道。近年来，村党支部统一认识，确定以龙文化为主题发展旅游，把村庄打造成为集文化体验、写生摄影、观光游览、休闲娱乐为一体的美丽乡村。
为了实现村里产业振兴，2015年4月，龙归坪村成立舜龙土地股份合作社，土地统一流转，全村188户农户以土地入股形式加入合作社，实行统一经营，统一管理。通过招商引资，全村土地交由来村投资的企业家承包，村民每年除了土地分红收入外，闲置劳动力在基地务工，实现了在家门口就业和稳定就业。这一做法盘活了土地资源，最大限度释放农村土地价值，推动农业现代化进程。公司化运作、集约化管理、线上加线下的营销模式，使农业变强了，农民富起来了。2018年，村里成立龙归坪农业发展有限公司，全村农业产业实行公司化运作。以舜龙蔬菜种植合作社为依托，积极发展蔬菜、淮山、麻竹笋等传统农作物。2019年以来，龙归坪村大力发展草莓、桑葚、乌梅、无花果等优质高效水果种植业。以华晟农产品加工厂为依托，积极发展农副产品深加工（抖糍粑、桑葚酒、猕猴桃酒、红薯粉等）；以龙归坪生态农庄为依托，发展农家乐。正在建设的田园综合体，将村西北300亩沙土打造成集生产、观赏、科普、体验于一体的苗木科普园、瓜果科普园、卡通菜园，发展休闲农业、创意农业、观光农业等新业态。在产品营销方面，借助“龙归坪优选”微信小程序、公众号及线下开设门店实现农产品供销一体化。
        现在，龙归坪村古村旅游蓬勃发展，合作社经济逐渐壮大，淮山、萝卜、乌梅等种植远近闻名，产业兴旺发展。
治理有序，宜居宜业，乡风文明唱幸福
      “2020年我村能够被授予省级文明村，关键在于我们能够坚持‘三治’融合的治村模式。”对于村里的治理工作，朱良生颇感自豪。龙归坪村独创“三级三化三治”工作法，即村、组、户三级联动，民事民议内容格式化、程序规范化、履职制度化。村里将民主协商贯穿于乡村治理全过程，得到上级的高度肯定，先后被授予全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、全国村级议事协商创新实验试点单位。多年来，在龙归坪村，没有好吃懒做、好勇斗狠、坑蒙拐骗、游手好闲、攀比炫富之风。长期以来，村规民约为广大村民知晓并认同。通过法治、村级自治、道德约束“三治”融合，龙归坪村创造了4个“零记录”：一是培育清正家风、和畅村风、淳朴民风，实现全村零犯罪；二是一张蓝图绘到底，实现全村零违建；三是践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现全村生态环境零破坏；四是倡导核心价值观，实现邻里纠纷零上访。
在宜居方面，龙归坪村历任领导班子始终坚持规划先行，一张蓝图绘到底。自1979年制定第一期建房规划后，新建及改建住房均按规划执行，无一处违规乱建。为适应打造中国传统村落及发展乡村旅游的需要，2017年，村里委托湖南城市学院设计研究院编制《临武县汾市镇龙归坪村“多归合一”村庄规划》，从住房布局、产业发展、道路交通、公共服务设施、生态保护修复、旅游发展、防灾减灾等方面对村全域进行科学规划，为乡村振兴打下良好基础。
       近年来，龙归坪村村民依托当地丰富的自然、人文、生态景观发展乡村旅游，游客量呈逐年增长势头。村民摆摊设点销售本地农副产品、开设农家乐，实现了“家门口就业挣薪金”。
村集体经济得以壮大，村民人均年收入连创新高，2022年村集体经济收入二十多万元，村民人均收入三万多元，全村80%的农户新建、翻新了楼房，60%的农户在市区和县城购置了房屋、门面、厂房等固定资产。

原创：中国为人民服务湖南工委主任