“民有所呼 政有所应”——部委建议提案办理工作系列报道之八 文旅部：推动建议提案落地见效 2022年办理实现3个100%

编者按：办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年，累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。

为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展，人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位，挖掘政策举措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

文化和旅游部邀请相关代表就京张体育文化旅游带建设开展实地调研。文化和旅游部供图

打响“乡约广西 秀美壮乡”品牌形象、推出隆安“那”文化等系列文化和旅游节庆活动，推出巴马长寿养生休闲游等15条乡村旅游精品线路……2022年8月，全国政协委员、广西国际博览事务局局长韦朝晖接到文化和旅游部的建议办理情况的答复函，有关办理效果让她感到十分开心。

去年全国两会期间，韦朝晖提出了《关于加快推进旅游加乡村振兴高质量发展的建议》。一年来，在文化和旅游部以及相关部门的支持下，乡村旅游高质量发展的政策指引、规划指导进一步增强，推动着我国乡村旅游快速发展。

同样得到有效回应的还有十三届全国政协委员、山西省文化和旅游厅厅长王爱琴。去年全国两会期间，她提交了《关于加强非物质文化遗产活化利用的提案》，作为提案承办单位的文化和旅游部结合工作安排积极鼓励企业及社会力量投入资金，广泛参与非遗保护，促进非遗产品的市场流通。

如何加快国家文化公园建设、文化和旅游如何助力乡村振兴、怎样抓好旅游资源开发利用、如何推进非遗保护传承……2022年，由文化和旅游部承办的740件建议提案已全部办结。

这些建议提案着重反映了文化和旅游领域人民群众关注的热点、难点问题，充分体现了代表委员和人民群众对文化和旅游工作的殷切期盼。

一直以来，文化和旅游部高度重视建议提案办理工作，将建议提案办理工作纳入整体工作部署，切实加强组织领导。

人民网记者日前从文化和旅游部获悉，由文化和旅游部承办的全国两会建议提案办理结果实现了与代表委员沟通率100%、建议提案办结率100%，代表委员满意度率100%。

基于此，文化和旅游部获得“政协第十三届全国委员会提案先进承办单位”荣誉称号，以建议提案办理实效，回应了人民群众对文化和旅游高质量发展的新期待。

“分类指导抓，精准精细抓”。2022年全国两会刚结束，文化和旅游部党组迅速组织召开学习贯彻全国两会精神会议，对建议提案办理工作提出明确要求。

文化和旅游部党组书记、部长胡和平表示：“全国人大代表建议和全国政协委员提案的办理工作是国家机关的法定职责，要充分认识做好这项工作的重要性，加强和代表委员们的沟通联系，充分听取他们的意见和建议，不断推进文化和旅游高质量发展。”

文化和旅游部相关负责人介绍，在过去一年里，建立了分管部领导挂帅，办公厅组织协调审核把关、各司局负责沟通和办理，一级抓一级，层层抓落实的办理工作机制，为做好建议提案办理工作提供了组织保障。

“高标准、严要求、强把关”是文化和旅游部对答复函内容的一贯要求。

“对答非所问、文不对题、篇幅过短或冗长的主办件答复函，退回承办司局修改后重审，督促各司局提高答复质量。”文化和旅游部办公厅有关负责人介绍，每年年底，文化和旅游部都会对当年建议提案办理答复工作先进集体、先进个人及主办件优秀答复函予以通报表扬，营造了“比赶超”的工作氛围。

“文化和旅游部组建以来，我处共接到建议提案近150件，数量呈现逐年上升趋势。”文化和旅游部资源开发司乡村旅游和创意产品指导处处长张晓莉介绍，工作人员通过电话、邮件等形式与代表委员多次沟通，对代表委员关切的问题进行解答。

人民网记者在采访中了解到，文化和旅游部将重点督办建议提案作为办理工作的重中之重，集中精力进行重点研究、重点办理、重点落实。

在对辽宁代表团冯玉萍《关于国家艺术基金精准施策激活基层院团活力的建议》的答复函里，直截了当地表明国家艺术基金下一步的工作方向，包含“重点帮助基层艺术机构、单位和文艺工作者提高申报项目的质量水平”“完善资助项目申报评审政策”“进一步拓宽资金渠道”等工作内容。

对于提案办理的效果，全国政协委员，河北省人大常委会副主任、民进河北省委主委张妹芝表示满意。“文化和旅游部工作人员积极征询答疑，迅速沟通回复，展现出求真务实的工作作风，这是对我们履职尽责的最大支持。”张妹芝表示，将继续尽己所能，为推进文化和旅游高质量发展建言献策。

一分部署，九分落实。乡村旅游、红色旅游等旅游资源开发利用，深化旅游业供给侧结构性改革等问题一直是近年来代表们关注的重点。“去年我们联合发展改革委推出乡村旅游学习体验线路300条，推出了乡村旅游重点村、康养旅游示范基地，研学旅游示范基地、体育旅游精品线路等。”文化和旅游部相关负责人表示。

“代表委员提出的建议提案，大都紧扣国家工作部署、行业发展脉搏和社会关注热点，为我们开展工作提供了很好的思路。”张晓莉说。（实习生郑珺对本文亦有贡献）